أ. ما هو التنمر بين الأقران؟

التنمر بين الأقران يعني تعرض الأطفال للعنف اللفظي والنفسي والجسدي بين أقرانهم لأسباب مختلفة وأحيانا بدون أي سبب. وتتخذ هذه الأفعال عادة أشكالاً مختلفة، مثل الإقصاء، والشتائم، والإذلال، والسخرية، والإيذاء الجسدي مثل الدفع والسحب، وإتلاف الممتلكات، والنميمة ونشر الشائعات، والعنف. في كثير من الأحيان، يتردد الأطفال الضحايا في شرح الوضع لآبائهم أو للبالغين. ومع ذلك، فإن التعامل مع مثل هذه المواقف يمكن أن يؤدي إلى انطواء الأطفال وعدم سعادتهم، فضلاً عن أنه يؤدي إلى مشاكل مختلفة مثل مشاكل الأكل والشرب، والأرق، واضطرابات النوم، ومشاكل الغضب، والشعور بعدم القيمة والفشل الأكاديمي.

يتم تعريف التنمر التقليدي بين الأقران بشكل عام على أنه هجمات مستمرة يتم تنفيذها بشكل منهجي ومتعمد في فترات زمنية معينة من قبل أطفال أقوياء، يطلق عليهم المتنمرين ومساعديهم، على الطفل الضعيف والضحية، ويطلق عليه الضحية.

وفي السنوات الأخيرة، شهدنا زيادة كبيرة في عدد حالات التنمر بين الأقران في المدارس، سواء في بلدنا أو في مختلف أنحاء العالم. إن هذه الزيادة مثيرة للقلق وتشير إلى مشكلة خطيرة تحتاج إلى معالجة. في هذه المقالة، سيتم مناقشة الحلول القانونية المتاحة لأولياء أمور الأطفال الذين يتعرضون للتنمر بين أقرانهم في المدرسة.

ب. التنمر بين الأقران في المدارس

غالبًا ما يكون التنمر بين الأقران أمرًا شائعًا أثناء المدرسة والأنشطة المدرسية. وكما أوضحنا أعلاه، فإن الأفعال النفسية والجسدية التي يقوم بها طفل واحد أو أكثر ضد أطفال آخرين أضعف منهم تشكل أساس التنمر بين الأقران. وفي هذا السياق، ينبغي على مديري المدارس والمعلمين وغيرهم من الموظفين أن يأخذوا حالات التنمر على محمل الجد ولا يتجاهلوها.

وفي اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل، التي صادقت عليها ووقعت عليها جمهورية تركيا، تم التأكيد على المبادئ الأساسية لحقوق الطفل، مثل أولوية مصلحة الطفل الفضلى وحظر التمييز. تلتزم تركيا بموجب هذه الاتفاقية بحماية حق الأطفال في التعليم وضمان توفير هذا الحق على أساس تكافؤ الفرص.

وعندما يتعرض طفل لتدخلات تمييزية في طبيعة المعاملة السيئة من قبل زملائه في المدرسة أثناء استفادته من الخدمات التعليمية، ولا تؤخذ مثل هذه الشكاوى على محمل الجد من قبل إدارة المدرسة، فإن ذلك يشكل انتهاكا لمبدأ المساواة أمام القانون كما هو منصوص عليه في المادة 10 من الدستور.

ينبغي تقييم تعرض الطفل للتنمر بين الأقران وفقًا لقانون مؤسسة حقوق الإنسان والمساواة التركية (TİHEK)، وهو التنظيم القانوني الأكثر شمولاً فيما يتعلق بمبدأ المساواة وحظر التمييز في تركيا. وفي هذا السياق، تعد أعمال التنمر التي يتعرض لها الطفل أثناء تلقيه الخدمات التعليمية من مدرسة حكومية أو خاصة من بين أنواع التمييز المحددة في المادة 4/I من قانون TİHEK؛ قد يعتبر هذا بمثابة عمل من أعمال التحرش. وهذا يعني أن حقوق الطفل تُنتهك ويتم التمييز ضده.

قانون مؤسسة حقوق الإنسان والمساواة التركي المادة 4/1/ح:

التحرش : أي فعل، متعمد أو غير مقصود، يهدف أو يؤدي إلى انتهاك كرامة الفرد أو خلق بيئة مخيفة أو معادية أو مهينة أو مسيئة لذلك الشخص. يمكن أن يتم التحرش كعمل واحد، مثل الإهانات أو الكلمات المهينة، أو كسلسلة من الإجراءات على مدى فترة من الزمن. لكي يحدث التحرش، يكفي أن يكون للسلوك تأثير مهين أو مذل. إن عدم تأثر الشخص بالسلوك لا يغير النتيجة.

يتم الانتهاء من الطلبات المقدمة إلى المؤسسة التركية لحقوق الإنسان والمساواة (TİHEK) خلال فترة زمنية قصيرة - عادة حوالي ثلاثة أشهر - ويتم فحص الطلبات في نطاق جميع أنواع حظر التمييز. وبما أن الطلبات المقدمة إلى TİHEK توقف فترة تقديم الدعوى القضائية، فإذا اتخذت المؤسسة المعنية قرارًا سلبيًا، تبدأ فترة الـ 60 يومًا لتقديم الدعوى الإدارية.

وفي الحالات التي لا يمكن فيها ربط الأحداث بمبدأ المساواة ومنع التمييز، فقد تبرز إلى الواجهة مواد مختلفة من الدستور. على سبيل المثال؛ ويجب أن تؤخذ في الاعتبار الأحكام الدستورية التي تضمن الأمن الشخصي للجميع، بما في ذلك الأطفال (المادة 19 من الدستور)، والحق في المطالبة باحترام حياتهم الخاصة (المادة 20 من الدستور)، وحرية الدين والضمير (المادة 24 من الدستور) وحرية الفكر والرأي (المادة 25 من الدستور) في حالات التنمر بين الأقران التي يتعرض لها الطفل.

ج. التدابير القانونية التي يمكن اتخاذها
إذا تعرض الطفل للتنمر من قبل أقرانه في المدرسة أو أثناء الأنشطة اللامنهجية، فيجب أولاً شرح الوضع لإدارة المدرسة أو المرشد الطلابي أو مدرس الفصل المختص من خلال تقديم عريضة ويجب اتخاذ التدابير اللازمة. ومع ذلك، إذا ظلت الإدارة غير مسجلة رغم هذه العريضة، فيجب إرسال إنذار عن طريق كاتب العدل. وسوف تشكل هذه المسألة أساسًا للانتصاف القانوني الآخر الذي سيتم تطبيقه، وسوف تشكل دليلاً. في جميع هذه الحالات يجب تقديم شكوى إلى CİMER. إذا لم تتخذ إدارة المدرسة والمعلمون الاحتياطات اللازمة وإظهار العناية رغم الطلب والشكوى والإنذار، يجوز تقديم شكوى جنائية إلى النيابة العامة كما يجوز رفع دعوى تعويض.

إذا كان علينا تلخيص التدابير القانونية التي يمكن تطبيقها كعنوان؛

    1 . طلب إلى إدارة المدرسة بالعريضة رقم
    2 . شكوى إلى CİMER 
    3. رسالة تحذيرية عن طريق كاتب العدل 
    4 قضية التعويض
    رقم 5 . طلب إلى TİHEK
    6 . شكوى جنائية إلى النيابة العامة

في حالة تقديم عريضة إلى إدارة المدرسة تشرح الوضع، قد يتم اتخاذ إجراءات تأديبية ضد الأطفال المتنمرين بناءً على لائحة تعديلات لائحة مؤسسات التعليم الثانوي التابعة لوزارة التعليم الوطني. العقوبة التي يجب أن تطبقها إدارة المدرسة على الطالب المتنمر؛ وقد يتراوح الأمر بين التحذير والطرد من المدرسة.

 
وزارة التربية الوطنية، مديرية تنظيم مؤسسات التعليم الثانوي 158/1:

من قبل الإداريين والمعلمين؛ (...) د) الطلاب؛ ولمنع الضرر الجسدي والنفسي من البيئة وموظفي المدرسة والطلاب الآخرين، يتم اتخاذ التدابير اللازمة لحمايتهم من النميمة والتنمر والتهديد والمضايقة وأي تسمية مهينة، بالتعاون مع الوالدين أو الأسرة والمؤسسات والمنظمات الأخرى ذات الصلة.

ج. المحكمة المختصة

+ إن طبيعة المدرسة التي وقع فيها التنمر لها أهمية في تحديد المحكمة المختصة برفع الدعوى.

+ إذا وقعت حالات تنمر في مدرسة عامة وظل المسؤولون المعنيون غير مبالين، فإن المحاكم الإدارية ستكون لها السلطة القضائية على أي مطالبات بالتعويض يمكن تقديمها.

+ إذا وقعت أنشطة التنمر في مدرسة خاصة، فإن المحكمة المختصة ستكون محكمة المستهلك.

+ إذا وقعت حالات تنمر في مدرسة حكومية وظلت الإدارة المعنية غير مبالية، فإن المحاكم المختصة لقضايا التعويض ستكون المحاكم الإدارية.